优化企业银行账户服务要加强、账户管理要加强)总体要求-社会新闻网
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同時,人民銀行多措並舉,全面優化企業銀行賬戶服務,助力改善營商環境。重塑企業開戶業務流程,減少開戶環節;設立小微企業開戶綠色通道;推廣預約開戶服務,力爭做到一次辦結;整合資料及協議,減少信息重複填寫;兼顧效率與安全,不搞「一刀切」。

2 監管主線:「放得開、管得住、服務好」

1 強化銀行賬戶管理,創新賬戶監管方式

截至目前,全國已有25個省(市、區)取消企業銀行賬戶許可,取消許可地區企業賬戶數量約佔全國的85%。自取消許可之日至6月20日,25個省(市、區)共新開企業基本存款賬戶101萬戶,其中企業法人69萬戶,非法人企業6萬戶,個體工商戶26萬戶,業務處理總體平穩,開戶效率進一步提升,有效促進大眾創業萬眾創新,激發市場活力,落實金融服務實體經濟的總體要求。

四部委積極推進跨部門信息共享,並聯合建設企業信息聯網核查系統,在四個月內就完成了系統建設、聯調、測試等一系列工作。

3 監管目標:遏制新增風險,控制存量風險

作為取消企業賬戶許可、優化企業賬戶服務、全面加強企業賬戶事中事後監管的基礎性配套措施,企業信息聯網核查系統的運行為銀行核驗企業相關人員手機號碼、企業納稅狀態、企業登記註冊信息真實性、有效性提供了權威渠道,有利於銀行核實企業及法定代表人身份真實性、了解企業經營狀態,提高開戶審核效率,為企業提供更為安全和便捷的賬戶服務,有助於提升人民群眾的獲得感。

2019年6月26日,人民銀行、工業和信息化部、稅務總局、市場監管總局等四部委聯合召開企業信息聯網核查系統啟動會,共同啟動運行企業信息聯網核查系統。工商銀行、交通銀行、中信銀行、民生銀行、招商銀行、廣發銀行、平安銀行、浦發銀行等8家銀行首批上線運行企業信息聯網核查系統,其他銀行、非銀行支付機構將按照「自願接入」原則陸續申請接入系統。

銀行賬戶是社會資金運動的起點和終點,是企業開展經營活動的重要先決條件。同時,銀行賬戶管理是防止金融業被不法分子利用從事洗錢、電信詐騙等違法犯罪活動的第一道防線。當前電信網絡新型違法犯罪資金轉移賬戶有從個人賬戶向企業賬戶轉移趨勢,亟須進一步加強企業銀行賬戶管理,利用信息共享、大數據等方式創新監管方式,防範業務風險。

人民銀行按照「兩個不減、兩個加強」(即企業開戶便利度不減、風險防控力不減,優化企業銀行賬戶服務要加強、賬戶管理要加強)總體要求,圍繞「放得開、管得住、服務好」的主線,積極穩妥推進取消企業銀行賬戶許可。按照「成熟一批、取消一批」的思路,在2019年底前取消企業銀行賬戶許可工作。

建設企業信息聯網核查系統是貫徹落實黨中央、國務院「放管服」改革精神和國務院2018年第35次常務會議要求,取消企業賬戶許可、優化企業賬戶服務、全面加強企業賬戶事中事後監管的基礎性配套措施。

下一步,人民銀行將繼續積極穩妥推進取消企業銀行賬戶許可工作,確保2019年底前全面取消許可。加強企業銀行賬戶事中事後監管,遏制新增賬戶風險,控制存量賬戶風險。指導、督促銀行進一步優化企業銀行賬戶服務,全面提升服務水平。會同工業和信息化部、稅務總局、市場監管總局加強企業信息聯網核查系統運行管理,在全國範圍逐步推廣應用系統,同時不斷深化信息共享和交流合作機制,逐步擴大企業信息聯網核查系統功能,加強在企業和個人賬戶服務、信用信息共享等方面的深度合作,切實發揮好系統對取消企業銀行賬戶許可、優化企業賬戶服務、防控賬戶風險的基礎支撐作用。

面對取消銀行賬戶許可以後的新形勢,對賬戶的管理只能加強不能削弱。人民銀行建立矩陣式的賬戶管理架構,橫向壓實商業銀行主體責任,縱向壓實人民銀行和監管部門的監管責任,遏制新增賬戶風險,控制存量賬戶風險。具體包括強化事前開戶審核,把好銀行賬戶入口關;強化事中賬戶監測,管住賬戶存續期;強化事後檢查力度,提升企業賬戶違規成本。

4 監管進度:確保2019年底前全面取消許可

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